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为确保用于中小企业和“三农”的新增信贷投放到位，央行昨日表示，力争今年涉农贷款和小企业贷款增幅分别高于和不低于各项贷款增幅，增量也分别达到高于和不低于去年。
央行称，当前需要保持必要的总量调控力度。信贷政策方面，央行提出，金融机构要增强自觉性和主动性，在坚持财务可持续、注意防范风险的同时，加大自身结构调整力度，坚持总量微调与结构优化相结合，确保新增信贷资源向“三农”、小企业、灾后重建倾斜，人民银行和银监会将加强核实、监督。
对于“三农”贷款，央行明确表示，要引导金融机构优先保证“三农”信贷需求，力争2008年涉农贷款增幅高于各项贷款增幅，增量高于去年，占各项贷款的比例继续有所提高。
相应的货币政策支持包括，通过执行较低的存款准备金率、落实农村信用社改革试点资金支持、增加和调剂再贷款额度、引导邮储资金回流等方面的政策，扩大支农信贷资金来源。此外，还将继续深化农村信用社改革，大力发展村镇银行、小额贷款公司、农村资金互助社等新型农村金融机构，加强农村金融基础设施建设，提高农村金融服务水平。
在小企业贷款方面，央行也提出，加强对金融机构的引导，力争使2008年小企业信贷投放增速不低于各项贷款增速，增量不低于去年。
具体来讲，鼓励金融机构创新小企业信贷产品和贸易融资手段。构建多层次的小企业融资体系，扩大小企业直接融资渠道。规范引导民间资金进入小企业融资市场。加快推进信用体系和担保体系建设，改善小企业融资环境。
为支持中小企业解决生产经营困难，央行近期对全国性商业银行在原有信贷规模基础上调增5%，对地方性商业银行调增10%，专门用于中小企业以及“三农”方面的信贷投放。此外，中小企业在银行间市场发行短期融资券也有望“开闸”，部分银行已经开始相关准备工作。
《2008年第二季度货币政策执行报告》显示，不少商业银行将中小企业贷款作为战略重点和未来利润增长点，积极培育和大力发展，部分立足于服务中小企业的股份制银行今年上半年新增中小企业贷款已超过上年全年增量。央行对民营工业企业贷款情况的调查结果也显示，今年前5个月民营中小企业新增贷款占全部新增贷款的比重为16.2%，比上年同期高1.6个百分点。 |
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